Столкнувшись с жизненной ситуацией, когда нашим родителям нужна помощь, возникает необходимость оставить работу и осуществлять уход за ними. На что может рассчитывать гражданин, оказавшись в такой ситуации? В статье расскажем про пособие по уходу за родителями инвалидами в 2019 году, рассмотрим порядок получения.

Общие положения о пособии

Законодательством РФ предусмотрена компенсационная выплата для граждан, которые осуществляют уход за недееспособными людьми. Кто может претендовать на данную выплату:

• трудоспособное лицо. Под трудоспособным лицом понимают лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
• лицо, которое не имеет работы и не состоит на учете в фонде занятости. Одним из главных требований к лицу, осуществляющему уход, является отсутствие дохода от трудовой деятельности.;
• в возрасте более 16 лет;
• проживает в одном населенном пункте с лицо, за которым планирует осуществлять уход.

Нужно иметь в виду, что в какой родственной связи состоит лицо осуществляющее уход с нетрудоспособными гражданами, не имеет значение. Одинаково можно ухаживать как за близкими родственниками, так и за неродными людьми. Проживание в одном городе или поселке является обязательным условием, однако совместное проживание с подопечным не требуется. Количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. И по каждому из них будет назначена выплата. Но сколько бы людей не ухаживало за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному.

Требования к лицу за которым осуществляется уход:

• инвалиды 1 группы (но не инвалиды с детства 1 группы);
• пожилые граждане, нуждающиеся в постоянном уходе по медзаключению;
• лица, достигшие 80 лет.

Отдельно нужно отметить уход за инвалидами 2 группы и 3 группы. Правительство предусматривает осуществление ухода только за недееспособными людьми, к которым инвалиды 1 и 2 группы не относятся. Однако, если по врачебному заключению признают, что пожилому лицу требуется постоянный уход, то оформить компенсационную выплату можно. Под пожилым в данном случае понимается лицо, достигшее пенсионного возраста. Лица достигшие 80-летного возраста требуют ухода уже в силу своего возраста. Дополнительного подтверждения, например, медицинской экспертизы, о его нетрудоспособности не требуется.

Компенсационная выплата по уходу

Размер компенсационной выплаты по уходу за недееспособными гражданами составляет 1200 рублей в месяц на одно лицо, за которым осуществляется уход. Начисляется она вместе с пенсией лицу, за которым осуществляется уход. Получает эту выплату соответственно недееспособный гражданин вместе с пенсией и самостоятельно отдает ее лицо, которое оказывает ему помощь. Данная сумма подлежит увеличению на районный коэффициент, то есть индексируется наравне с пенсией.

Размер компенсационной выплаты по регионам РФ в зависимости от районного коэффициента:

Регион РФ	Районный коэффициент	Сумма выплаты, руб.
Московская область Санкт-Петербург	–	1200
Камчатская область Алеутский район	2	2400
Норильск Мурманск	1,8	2160
Красноярский край Хабаровский край Охотский район	1,6	1920
Ненецкий АО Тюменская область	1,5	1800
Республика Алтай Архангельская область	1,4	1680
Бурятия	1,3	1560

Точный размер компенсационной выплаты для своего региона можно уточнить в пенсионном фонде.

1. Порядок оформления компенсационной выплаты:
2. Для оформления компенсационной выплаты необходимо обратиться в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию недееспособному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе проживает лицо, осуществляющее уход, обращаться нужно не в свое отделение пенсионного фонда, а в отделение лица, за которым осуществляется уход. Так нужно делать потому, что выплата начисляется совместно с его пенсией;
3. Написать заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое заявление пишет лицо, осуществляющее уход (далее заявитель), указывая дату начала ухода. Второе заявление – от нетрудоспособного лица, в котором указывается его согласие на осуществление ухода конкретно указанным лицом. Если лицо признано недееспособным, то за него это заявление может написать представитель, прилагая соответствующие подтверждающие документы;
4. К заявлениям прикладывается пакет документов. Этот пакет включает в себя:

• справка, подтверждающая, что пенсия заявителю не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
• справка, подтверждающая, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
• справка из налоговой, подтверждающая факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
• справка с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
• выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
• медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• трудовые книжки обоих лиц;

Перед тем, как собирать перечисленные документы, следует обратиться в пенсионный фонд. Дело в том, что часть этих документов может быть в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход.

Сотрудники пенсионного фонда предоставят точный перечень этих документов. В том случае, если какие-то документы не могут быть предоставлены заявителями, пенсионный фонд в течение 2-х рабочих дней направляет запросы на получение данных в соответствующие органы. Если лицо, за которым осуществляется уход получает пенсию и по линии ПФР и пенсию силового ведомства, то лицо, осуществляющее уход может обратиться в любой из двух органов для получения выплаты. Далее остается ожидать решения о назначении пособия.

Сроки назначения выплаты

Решение о назначении пособия либо об отказе принимается ПФР в течение 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа месяца, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается заранее, выплата не будет назначаться ранее указанного срока.

Способы получения компенсационной выплаты

Как уже отмечалось ранее, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход одновременно со своей пенсией. Способ получения определяет сам нетрудоспособный гражданин, при этом он не может отличаться от способа получения им пенсии. Пенсионер может выбрать один из способов:

• через кредитное отделение;
• через почтовое отделение;
• альтернативный метод.

Выплату он передает ухаживающему лицу самостоятельно, оговорив предварительно желаемый способ получения денег.

Отказ в компенсационной выплате

Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:

• Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на выплаты компенсации. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в выплате будет отказано;
• Лицо, планирующее осуществлять уход является не нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
• Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.

При соблюдении всех требований Пенсионный фонд не имеет право отказать в ежемесячной компенсационной выплате.

Прекращение компенсационных выплат

Существует ряд обстоятельств, при которых выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:

• смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
• окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность 1 степени;
• возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
• отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
• оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
• переезд лица, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.

В перечисленных случаях, осуществлявшее уход лицо, обязано в течение 5 дней сообщить в пенсионный фонд о наступлении данных обстоятельств.

Законодательная база при оформлении документов

В таблице приведен перечень законодательных актов, регламентирующих компенсационную выплату.

Законодательный акт	Дата	Содержание
ФЗ №1455	26.12.2006г	«О компенсационных выплатах лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами»
Постановление Правительства РФ №343	04.06.2007г	«Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат»
ФЗ №166	15.12.2001	«О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
ФЗ №400	28.12.2013	«О страховых пенсиях»

Трудовой стаж при уходе да нетрудоспособными гражданами

Согласно статье 12 ФЗ №400, период ухода за нетрудоспособными лицами включаются в страховой стаж гражданина. То есть, осуществляя уход за близкими людьми, помимо компенсационных выплат государство предусмотрело возможность не прерывать свой трудовой стаж, для получения в будущем трудовой пенсии.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Когда я ухаживала за своей мамой инвалидом 1 группы, я работала два месяца и получила за это время доход. Это может повлиять на выплату компенсационной выплаты?»

Одним из условий получения компенсационной выплаты является то, что лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, не должно иметь доход. При выявлении того факта, что Вами был получен доход, компенсационная выплата за этот период будет удержана.

Вопрос №2. «Является ли пособие по уходу за ребенком доходом при оформлении компенсационной выплаты? Могу ли я, находясь в декретном отпуске оформить уход за инвалидом?»

Можете оформить. Под доходом в данном случае подразумевается доход от трудовой деятельности, каковым пособие по уходу за ребенком не является. Читайте также статью: → « ».

Вопрос №3. «Существуют ли какие то доплаты, если я ухаживаю за военным пенсионером?»

Законодательством предусмотрена компенсационная сумма определенного размера, не зависящая от размера пенсии и ведомства ее назначающего. Однако, закон не запрещает пенсионеру самостоятельно доплачивать за услуги ухаживающего за ним лица.

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

КонсультантПлюс: примечание.

О ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с 1 января 2013 года см. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175.

2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

(см. текст в предыдущей редакции)

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

(см. текст в предыдущей редакции)

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

6(1). Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

(см. текст в предыдущей редакции)

6(2). Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

В) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

Г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

Д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) признание инвалидом с детства I группы;

(см. текст в предыдущей редакции)

В современном мире люди преклонного возраста постоянно подвергаются различным негативным факторам - они тяжелее воспринимают изменение окружающего мира, появление новых технологий (например, внедрение электронных очередей в медицинских учреждениях или использование транспортных карт в автобусах), плохо переносят простуду и другие заболевания. При этом пожилые люди нуждаются в общении с молодым поколением и ровесниками, за ними нужен постоянный уход и медицинский контроль. Люди старше 60 лет, теряют способность быстро реагировать в экстренных ситуациях, у них ухудшается слух, зрение, обоняние, состояние опорно-двигательного аппарата и организма в целом.

Полная опека

Опекунство подразумевает оказание ежедневной помощи и предоставление гражданских интересов опекаемого. Опекун сможет получать за пенсионера денежные выплаты, также ему самому будет назначена компенсация по уходу за лежачим больным. Все письменные заявления, медицинские справки и документы по за пожилыми необходимо направлять в органы соцзащиты.

Полная опека – это форма попечительства, которая назначается органами социальной защиты населения в тех случаях, когда лежачему первой группы, или опекаемое лицо не может заботиться о себе самостоятельно, при этом соблюдает постоянный постельный режим, то есть официально признано недееспособным.

Понятие «недееспособности» описано в статье № 29 Гражданского Кодекса РФ. Опека над пожилыми недееспособными людьми регулируется Федеральным Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве».

Более того, в статье № 32 Гражданского Кодекса РФ прописан перечень лиц, над которыми можно взять опеку, а в статье № 35 Гражданского Кодекса РФ указаны все права опекунов.

Важно! Полная опека может быть установлена через суд, если опекаемое лицо имеет психическое расстройство.

Патронаж

Обратиться в органы соцзащиты обязательно нужно одиноким старикам, тем у кого нет близко живущих родственников. Тогда социальный сотрудник будет регулярно проверять опекаемого человека, помогать по дому, привозить продукты питания и медикаменты.

В случае, если гражданин преклонного возраста признан недееспособным или не может обратиться самостоятельно в органы опеки и попечительства, то это должен сделать родственник. В соцзащиту по месту жительства подается соответствующее письменное заявление и заранее составленный проект договора, с помощью которого в дальнейшем будут регулироваться права и обязанности всех сторон - опекаемого, опекуна и социального работника.

Кто может получить пособие

Другие льготы

Люди, достигшие 60 - летнего возраста, имеют право на получение следующих льгот:

• снижение налоговой ставки на транспорт, земельные участки, недвижимое имущество;
• снижение оплаты коммунальных услуг;
• получение путевок для бесплатного лечения и отдыха в санаториях и пансионатах;
• сниженную стоимость проезда в общественном городском и пригородном транспорте.

Важно! Отдельных государственных льгот для опекунов и лиц, ухаживающих за пожилым гражданином, не предусмотрено.

Прекращение выплаты пособий

При некачественном исполнении обязанностей по осуществлению надзора и наличии подтверждающих документов (заключение лечащего врача, акт обследования сотрудником ПФ РФ), опекун перестает получать деньги по уходу за пожилым человеком.

Также компенсация по уходу за пожилым человеком отменяется в следующих случаях:

• смерть пожилого человека/лежачего больного или опекуна;
• получение опекуном пенсии (независимо от размера и вида);
• При официальном устройстве попечителя на работу. Если человек осуществляет уход за пожилым человеком, но при этом работает и ему начисляется пенсионный стаж, то денежные выплаты по уходу будут прекращены с того месяца, когда опекун устроился на работу.

Установлены два вида выплат по уходу за нетрудоспособным гражданином:

• ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином (за исключением детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы);
• ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

Ежемесячная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином (кроме детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы)

Данная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. К таким нетрудоспособным гражданам относятся (п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455; п. п. 2 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 13.04.2016 N 166н):

• инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
• престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшие возраста 80 лет.

Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. в месяц.

Ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

Указанная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от факта их совместного проживания (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 11.09.2017 N 669н).

Размер ежемесячной выплаты составляет 5 500 руб. родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам (п. 1 Указа N 175).

Примечание. В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2017 г. 6 000 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий (п. 2 Указа N 1455; п. 2 Указа N 175).

Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Примечание. Период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему гражданину в страховой стаж, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12 , ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 7 пп. «в» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015). Пенсия ухаживающему гражданину за этот период рассчитывается исходя из стоимости страхового года на дату назначения пенсии, что позволяет ему формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Порядок оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином

Для оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь за назначением выплаты в территориальный орган ПФР

Выплату назначает и выплачивает тот территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР), который назначает и выплачивает пенсию нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил N 343; п. 4 Правил N 397; п. п. 9 , Административного регламента N 669н).

В зависимости от того, за кем именно вы ухаживаете, вам необходимо представить соответствующие документы.

Если вы ухаживаете за нетрудоспособным гражданином, не являющимся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (п. 6 Правил N 343; п. п. 18 , Административного регламента N 166н):

1) заявление

2) заявление гражданина, который нуждается в уходе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;

3) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

4) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

5) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

6) справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.

Если же вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (в случае их отсутствия в распоряжении ПФР) (п. п. 5 , Правил N 397; п. п. 20 , , , пп. «б» п. 36 Административного регламента N 669н):

1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;

2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. При этом ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в уходе, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых данное заявление не требуется;

3) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка (при наличии);

4) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

5) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;

6) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, а также документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);

7) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).

Заявления могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в ТО ПФР, направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО ПФР и МФЦ и указания о возможности подачи заявления в перечне предоставляемых МФЦ услуг), а также в электронной форме, в частности через личный кабинет на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 6(2) Правил N 343; п. 8 Правил N 397; п. 63.1 Административного регламента N 166н; п. п. 22 , , , Административного регламента N 669н).

Кроме того, ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов, в частности, следующие документы (пп. «в» , «г» , «л» п. 6 , п. 6(1) Правил N 343; п. п. 5 , Правил N 397; п. п. 33 , Административного регламента N 669н;

Пенсия по уходу за престарелыми и нетрудоспособными - комплимент от государства тем, кто ухаживает за недееспособными и пожилыми людьми (родителями, соседями, бабушками, дедушками). Это совсем небольшая выплата, но в некоторых случаях она может помочь решить некоторые финансовые проблемы. Ниже рассмотрены основные аспекты этой льготы, а также рассказывается о том, как можно оформить пенсию по уходу за престарелыми для разных категорий граждан.

Как оформляется пенсия по уходу за пожилыми: ключевые моменты

Предоставление пенсии по уходу за престарелыми людьми регламентируется следующими НПА:

• Указы Президента №1455 и №774;
• Постановление Правительства №343.

В них рассказывается о размере этой льготы, порядке получения и лицах, которые имеют право претендовать на подобные выплаты.

Престарелый человек, за которого можно получить пособие

В нормативных документах сказано, что к нетрудоспособным гражданам (необязательно родителям!), за которых государство готово платить небольшие суммы денег, относятся:

• пенсионеры, которые были официально признаны нуждающимися в постоянном уходе;
• инвалиды первой группы;
• пожилые люди старше 80 лет.

Но льготу по уходу за пожилым не начислят, если престарелый человек получает 2 пенсии, которые обычно оформляют, если пенсионер служил в силовых структурах. Столичные доплаты к пенсии в Москве на выделение компенсации никак не влияют.

Кто может получить пенсию по уходу за престарелыми людьми

Пенсию по уходу за пожилыми может получить любой трудоспособный человек, который при этом осуществляет уход за стариком. Он не должен получать какие-либо другие социальные выплаты:

• пенсию по инвалидности;
• пособие родителей за ребенка-инвалида;
• пособие по безработице;
• пенсию по старости и т.д.

Престарелый человек и его помощник могут не быть родственниками, наличие родственных связей никак не повлияет на размер выплат. Также необязательно документально подтвержденное совместное проживание людей. Даже родитель может проживать отдельно.

Помимо этого существуют стандартные требования к гражданину, решившему осуществлять уход за пенсионером и получать за это деньги от государства. К ним относятся:

• наличие собственного жилья на территории Российской Федерации (при этом оно может быть аварийным и не соответствовать эпидемиологическим нормам);
• возраст от 14 лет;
• согласие престарелого гражданина на уход;
• отсутствие официальной трудовой занятости, подтвержденное документально (пенсия не начисляется даже ИП с нулевой декларацией).

Т.е. один престарелый человек не может ухаживать за другим. Этой льготы лишены жены или мужья пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе. Если в помощи нуждается пожилой родитель, то официально трудоустроенные взрослые дети будут лишены льгот.

Оформляется ли стаж ухаживающему человеку

Если гражданин ухаживает за престарелым человеком (даже за своим родителем!), то ему начисляется страховой стаж. Т.е. считается, что он в этот период работал. Начисление регламентировано ФЗ №400. За один календарный год ухода за пожилым человеком начисляется 1,8 баллов. Но человек должен до этого периода или после него также официально работать, иначе трудовая пенсия ему не светит.

Могут ли студенты и школьники получать пенсию по уходу за престарелыми людьми

Законодательством допускается возможность получения пенсии по уходу школьниками и студентами на очной форме обучения, если престарелый человек не имеет ничего против подобной помощи. При этом нужно будет предоставить подтверждающую бумагу из ВУЗа или школы, что человек действительно там учится. Причем эту выплату могут оформлять даже те студенты, которые уже получают стипендию. Дело в том, что стипендия не приравнивается к доходам и к тем пособиям, оформление которых считается преградой к начислению компенсационной пенсии.

Если же студент перейдет с очной формы на заочную и оформится официально на работу, ему придется незамедлительно (в течение 5 дней) оповестить об этом социальную службу. Получать в дальнейшем эту пенсию уже нельзя. Когда факт обмана вскроется, в казну придется возвращать не только полученные пенсионные выплаты, но и деньги за уплату штрафа.

Если выпускник после окончания школы поступит в ВУЗ и будет учиться очно, то он может и дальше получать пенсию по уходу за пожилым человеком. Если после школы или университета молодой человек поступит на службу в армию, выплаты пенсии автоматически прекратятся, а престарелый человек будет иметь право искать другого помощника.


Пенсия по уходу за пожилыми в 2018-2019: размер пособия и порядок выплат

В 2018 пенсия по уходу за престарелыми составила 1200 рублей в месяц. В некоторых регионах России эта сумма может быть немного увеличена в зависимости от региональных коэффициентов. Например, в Тюменской области она достигнет 1920 рублей. Причем на территории региона с повышающим коэффициентом должен быть прописан хотя бы только престарелый человек.

1200 рублей - это пенсия по уходу за одним престарелым человеком. Если планируется ухаживать сразу за 2-3 пенсионерами, то оплата вырастет пропорционально количеству опекаемых человек. Законодательством не запрещено ухаживать одновременно за несколькими пожилыми, если человек будет действительно им помогать, а не оформлять эту помощь просто для галочки и получения пособия.

На что можно потратить пенсию по уходу за престарелыми

Социальная выплата, предоставляемая за уход за пенсионером, не является целевой. Т.е. государство никак не проверяет, куда именно были потрачены эти деньги. Получатель не обязан отчитываться и предоставлять в ПФР справки и платежные документы, которые подтверждают факт оплаты. Он может потратить эти деньги на своего опекаемого, оплатить ими квартплату или купить на них продуктов. Престарелый человек не может контролировать эти траты, если помощник справляется со своими обязанностями.

Как осуществляется выплата за помощь престарелому

Пособие по уходу за пожилым приходит именно этому опекаемому пенсионеру вместе с его пенсией. Престарелый человек уже сам передает эти 1200 рублей своему помощнику. Получить эти деньги самостоятельно, минуя пенсионера, у ухаживающего человека возможности нет. Это сделано для того, чтобы пожилые люди действительно получали помощь. Если пенсионеру никто не будет помогать, он имеет право не отдавать эти деньги помощнику, сообщив об инциденте в Пенсионный Фонд.


В чем заключается уход за престарелыми: как и что надо делать, чтобы оформить пенсию

Уход за пожилым людьми включает целый комплекс бытовых, хозяйственных, гигиенических и медицинских действий, направленный на обеспечение комфортной жизни пенсионера. Точный список действий, зависит от состояния здоровья опекаемого, но чаще всего претенденты на денежную компенсацию должны:

• оплачивать счета ЖКХ из личных средств опекаемого, т.е. выполнять чисто механическую функцию;
• покупать продукты, медикаменты, одежды на деньги подопечного;
• осуществлять уборку помещения, помогать готовить и стирать;
• мыть подопечного, если он сам не может мыться по состоянию здоровья;
• покупать медикаменты, следить за их приемом и контролировать соблюдение всех врачебных предписаний;
• проверять биомаркеры в зависимости от наличия хронических заболеваний (престарелый человек может отлеживать их субъективно):
  • давление;
  • уровень сахара в крови;
  • температура;
• получать и отправлять корреспонденцию (и даже может оформить электронную почту);
• отвечать на звонки и помогать набирать номера на телефоне.

Причем это далеко не весь список обязанностей. Понятно, что сумма 1200 рублей с ним плохо коррелирует, но обычно за пожилыми людьми ухаживают не ради пособия, а оформляют льготы просто для дополнительных выплат.

Если же у родственников пожилого человека нет возможности и времени самостоятельно ухаживать за ним, то можно обратиться в службу патронажа Сиделка 24. Причем нанять сиделку можно не только на месяц, но и для выполнения какой-либо разовой процедуры.

Как оформить пенсию по уходу за престарелыми: пошаговая инструкция




Оформление пенсии по уходу за пожилыми людьми проходит в несколько этапов. Пенсия назначается и выплачивается отделением ПФР вне зависимости от региона: хоть Москва, хоть Владивосток. Оформить заявление на ее выплату можно:

• в региональном отделении ПФР;
• в территориальном офисе МФЦ;
• на сайте государственных услуг.

Но следует помнить, что портал госуслуг и многофункциональные центры являются всего лишь посредниками. Сотрудники МФЦ не всегда компетентны и могут ответить на узкие вопросы, связанные с получением пенсии, а на сайте государственных услуг и вовсе придется все оформлять самостоятельно. Поэтому при наличии каких-либо вопросов, лучше идти в Пенсионный Фонд, предварительно уточнив график приема на его официальном сайте.

Если человек осуществляет уход за несколькими стариками, то придется обращаться в территориальные отделения ПФР, отвечающие за пенсионные выплаты для каждого из них в отдельности. Престарелый человек может лично не присутствовать при подаче заявления. Ухаживающий гражданин может оформить всё сам.

Документы

Процедура оформления пенсии должна начаться со сбора необходимых документов. К ним относятся:

• письменное согласие престарелого лица, за которым будет осуществляться уход (оформляется в ППФ);
• выписка из медицинской карты подопечного, заверенная главврачом поликлиники или больницы, в которой сказано, чем болеет престарелый человек;
• копии общегражданских паспортов обоих (и помощника, и престарелого человека);
• справка из ПФР об отсутствии у ухаживающего лица прав на оформление пенсии по старости, инвалидности или из-за выслуги лет;
• справка о том, что ухаживающий человек не состоит на учете в местной службе занятости и не получает там пособия;
• трудовые книжки (при наличии, но пенсия может быть начислена и без них);
• пенсионное удостоверение (для опекаемого);
• справка из налогового органа о том, что ухаживающий человек не ведет предпринимательскую деятельность (оформляется в любом случае);
• страховые свидетельства с обеих сторон;
• справка с места учебы (нужно оформить для школьников и студентов).

Документы, подтверждающие родство, (например, то, что опекаемый - родитель ухаживающего за ним человека) можно и нужно предоставить. Они ускорят оформление.

Какие документы нужно оформить подросткам

Если уход за престарелым человеком будет осуществлять ребенок в возрасте от 14 до 16 лет, то от него потребуются дополнительные документы:

• письменное согласие взрослых (обычно пишет один родитель);
• свидетельство о рождении;
• разрешение ООиП (даже если родители согласны);
• номер счета, куда будет переводиться пенсия (счет оформляет не родитель, а сам подросток).

Какие документы нужно оформить пенсионерам, не достигших 80 лет

Престарелый человек, который может претендовать на оформление этой компенсационной выплаты и при этом не достигший 80-летнего возраста, должен предоставить в ПФР:

• выписку из акта освидетельствования инвалидности;
• заключение медицинского учреждения о необходимости постоянного ухода.

Как оформить заявление на получение пенсии по уходу за престарелыми людьми

Также нужно будет написать заявление на получение компенсационной выплаты. Обычно оно оформляется по образцу. В этом заявлении требуется указать:

• наименование отделения ПФР;
• реквизиты заявителя, включая номер СНИЛСа, паспортные данные, гражданство и номер телефона;
• статус заявителя (не работает/студент/школьник);
• день, с которого человек стал фактически ухаживать за пожилым;
• обстоятельства, из-за которых престарелый человек стал нуждаться в уходе (обычно здесь указывается возраст и медицинский диагноз);
• просьбу начислить пенсию по уходу за подопечным;
• опись документов;
• подпись вместе с датой.

Также в этом документе заявитель должен указать, что оповещен о необходимости извещения Пенсионного Фонда, если у него изменятся обстоятельства, связанные с трудоустройством, или престарелый человек откажется от его помощи.

Как оформить и получить пособие за помощь престарелому

Перед посещением Пенсионного Фонда рекомендуется заранее отксерокопировать справки, чтобы ускорить процедуру подачи заявления. Затем нужно прийти в ПФР и подать все документы. ПФР рассматривает заявление в течение 10 дней. После этого Пенсионный Фонд выносит положительное или отрицательное решение о начислении пенсии. В выплатах могут отказать, если заявитель:

• подаст не все документы;
• неправильно оформит заявление;
• не будет соответствовать государственным требованиям для подобных льгот (например, будет получать пенсию по инвалидности);
• предоставит недостоверные сведения о своей трудовой занятости.

Если ПФР одобрил заявление, то начисления начинаются с момента обращения гражданина за весь месяц. Т.е. при обращении в Пенсионный Фонд 20 июня, человек получит пенсию за весь июнь.

Обстоятельства, по которым выплаты по уходу за престарелыми прекращаются

Пенсия по уходу за пожилыми может быть отозвана по следующим причинам:

• престарелый человек переехал на постоянное проживание в государственное учреждение;
• опекаемый умер;
• ухаживающий оформляет пособие по безработице или пенсию по старости;
• престарелый или ухаживающий за ним человек признаны безвестно отсутствующим;
• стороны совместно или в одностороннем порядке решили прекратить дальнейшее взаимоотношение (например, родные дети вспомнили о родителях и забрали их к себе домой).

Заключение

Престарелый человек (а особенно родитель!) нуждается в регулярном уходе, когда достигает определенного возраста. Конечно, пенсия, предоставляемая государством, очень мала, но она есть, и это уже хорошо! Ее нужно обязательно оформить: деньги никогда не бывают лишними! Их стоит получить.